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威尼斯线上登录:上海正在着力提升社会主义国际大都市治理现代化水平

时间:2020/1/6 15:14:07   作者:   来源:   阅读:1   评论:0
内容摘要:熊一涵指出,中国的户籍制度起源于计划经济时期。在市场经济条件下,继续使用户籍制度管理流动人口已不适应当今社会发展的需要。城市化的实质是人力资本,就业机会和公共资源的重新分配,因此为移民提供配套的公共服务对提高城市竞争力具有重要意义。制度歧视下的当地公民和移民群体熊一涵认为,中国的...
熊一涵指出,中国的户籍制度起源于计划经济时期。在市场经济条件下,继续使用户籍制度管理流动人口已不适应当今社会发展的需要。城市化的实质是人力资本,就业机会和公共资源的重新分配,因此为移民提供配套的公共服务对提高城市竞争力具有重要意义。
制度歧视下的当地公民和移民群体
熊一涵认为,中国的户籍制度实质上是一种“地方公民”。与西方国家的民权不同,中国的民权具有很强的区位属性,户籍与社会福利高度相关。
当前的户籍制度是在1950年代形成的。在计划经济时代,人口必须得到国家的批准和批准,方可合法迁徙。因此,当地公民身份不会影响公民获得社会福利的机会。但是,在当今高速,人口频繁流动的时代,这种民权分配将产生某些矛盾。
最大的矛盾在于公共资源的分配。在市政府管辖范围内提供的公共物品通常基于户籍人口,不能完全满足移民人口的需求。以上海市松江区九亭镇为例,该镇人口最高时约为40万,而登记人口只有4万。组织系统的规模是一个城镇,但它容纳的人口接近县级大城市或县级小城市。诸如警察,医院,学校等公共资源的分配非常短,这在一定程度上加剧了各种社会矛盾。

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